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第四次全國質檢科技大會在京召開 科技引領質檢事業(yè)發(fā)展

[2016/5/9]

目前,質檢全系統(tǒng)技術機構和實驗室總數5451個。全系統(tǒng)科研、檢測儀器設備總數達79萬多臺套,原值335億元,比“十一五”末分別增加88%139.3%。新增國家食品質量安全檢測監(jiān)測能力專項投入5000余臺套儀器設備。

  央廣網北京419日消息(記者王楷)419日,第四次全國質檢科技大會在北京召開。大會總結了“十二五”質檢科技的發(fā)展成果,分析了質檢科技面臨的新機遇和新挑戰(zhàn),明確了“十三五”質檢科技工作思路,部署了2016年質檢科技工作。

  國家質檢總局局長支樹平在會上指出,我們已經進入一個創(chuàng)新活力迸發(fā)的時代,這是一個以創(chuàng)新為榮的時代,也是一個以質量為先的時代。質檢科技必須肩負起歷史賦予我們的光榮使命,準確把握“十三五”創(chuàng)新發(fā)展的新形勢新要求!笆濉逼陂g,質檢系統(tǒng)要進一步促進質檢領域的各項改革,進一步推進創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略在質檢工作中的落實,進一步加強科技質檢建設。支樹平要求質檢科技工作者,要做科學精神的守護者,做深化改革的擔當者,做創(chuàng)新服務的踐行者,做科技質檢的宣傳者,要以這次大會為契機,切實擔負起科技創(chuàng)新的責任,把科技質檢舉得更高,建設得更實。

  質檢部門“憑技術執(zhí)法、靠數據說話”,科技是質檢的根基和血脈,也是事業(yè)發(fā)展的基因。記者從大會獲悉,“十二五”期間,技術機構不斷發(fā)展,技術裝備、環(huán)境設施等質檢科技基礎條件明顯提升,科技創(chuàng)新和技術執(zhí)法的基礎進一步夯實。目前,質檢全系統(tǒng)技術機構和實驗室總數5451個。全系統(tǒng)科研、檢測儀器設備總數達79萬多臺套,原值335億元,比“十一五”末分別增加88%139.3%。新增國家食品質量安全檢測監(jiān)測能力專項投入5000余臺套儀器設備。系統(tǒng)技術機構擁有實驗室面積增加到835萬㎡,比“十一五”末的124萬㎡增加573%。全系統(tǒng)專業(yè)技術人才達到10.5萬人,高級職稱人員較“十一五”末增長16.1%,達到1.7萬人,國家中青年創(chuàng)新領軍人才5人,新世紀百千萬人才工程國家級人選19人,享受國務院政府特殊津貼人員183人。

  “十二五”期間,質檢系統(tǒng)主要科研創(chuàng)新指標快速增長,整體科研創(chuàng)新能力明顯提升。據了解,質檢共承擔國家級課題866項、省部級課題3796項。中央財政科研經費支持26億元,較“十一五”增加62.5%。獲得國家科技獎勵13項、省部級936項,首次獲得國家技術發(fā)明二等獎。獲得各類專利授權3669項,“每萬人發(fā)明專利擁有量”達到85件,是國家“十二五”科技規(guī)劃目標(3.3)25倍。發(fā)表科技論文30930篇,核心期刊論文占一半以上。各領域的科研技術水平明顯提高。獲國際互認的國家校準和測量能力(CMC)增加409項達1266項,國際排名由第9躍居第4。波爾茲曼常數測量結果被CODATA收錄,NIM5銫原子噴泉鐘精確度達2000萬年不差一秒,成功參與駕馭國際原子時。研制國際標準224項,國家標準1299項,占同期制定國家標準數的16%。突破信息安全、碳排放和碳減排、司法鑒定/法庭科學等關鍵認證認可技術。攻克特種設備長周期安全運行關鍵技術260多項,研制儀器裝置43臺套。建立快速高通量檢測鑒定技術、試劑和標準物質300余種,理化誘捕實時監(jiān)測裝置20多種。

  “十二五”期間,質檢系統(tǒng)積極參與國家創(chuàng)新體系建設,質檢科技頂層設計、成果轉化、人才培養(yǎng)、合作交流等方面體制機制不斷完善。國務院關于《加快發(fā)展高技術服務業(yè)的指導意見》明確將“檢驗檢測服務”作為國家重點發(fā)展的8個高技術服務領域之一予以支持,“標準、計量、檢測、認證體系”首次列入國家重大專項規(guī)劃《“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設規(guī)劃》,充分體現(xiàn)了質檢技術基礎在參與我國創(chuàng)新型國家建設中的重要支撐作用。質檢系統(tǒng)積極參與國家創(chuàng)新體系建設,聯(lián)合科技部制定《“十二五”技術標準科技發(fā)展專項規(guī)劃》;制定發(fā)布《中國特色質檢技術體系建設綱要》,創(chuàng)新性地系統(tǒng)闡明了質檢科技的理論基礎和基本框架,成為質檢理論創(chuàng)新的重要成果!皣屹|量基礎的共性技術研究與應用”國家重點研發(fā)計劃重點專項立項啟動,為質檢科技發(fā)展注入了新的動力;會同中央編辦制定發(fā)布《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》,制定《全國質檢系統(tǒng)檢驗檢測認證機構整合指導意見》,啟動檢驗檢測認證機構改革。

  “十二五”期間,質檢科技注重服務國家經濟社會發(fā)展,在保障國家安全、促進產業(yè)升級、保障和改善民生等方面,取得了突出成效。激光冷卻銫原子時間頻率基準鐘成為“北斗”系統(tǒng)的地面基準鐘,轉基因產品的微量核酸富集、現(xiàn)場快速檢測技術,植物災害生物特異高靈敏度分子檢測、快速篩查、遠程鑒定、疫情監(jiān)測和檢疫處理技術,以及入出境人群傳染病監(jiān)測研究網絡,有力確保了國門生物安全。在促進產業(yè)升級方面,研制的節(jié)能、環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域關鍵技術標準,提高了標準能耗限額準入門檻,支撐化解落后過剩產能,促進了產業(yè)結構調整和轉型升級。醫(yī)學診療設備計量標準和溯源體系研究成果提升了我國醫(yī)學診療設備計量檢測水平,電梯物聯(lián)網安全保障技術實現(xiàn)了對電梯安全運行的實時監(jiān)測,有力地支撐了保障和改善民生。實驗材料評價體系研究成果,保障了實驗數據的準確性,通過國際評價制度互認,有效推動了產品出口。

   “十三五”期間質檢系統(tǒng)將圍繞建設質量強國,以提升國家質量技術基礎水平為目標,突破基礎性、公益性和產業(yè)共性的技術瓶頸,到2020年,總體技術水平實現(xiàn)與國際“并跑”、部分技術領域實現(xiàn)“領跑”,體制機制更加健全,創(chuàng)新環(huán)境更加開放,資源配置更加合理,創(chuàng)新基礎融合發(fā)展,技術、裝備和方法滿足質檢事業(yè)發(fā)展的需要,技術能力顯著提升,服務經濟社會發(fā)展更加有效。

  質檢總局副局長孫大偉指出,當前,我國質檢科技創(chuàng)新能力與國際領先水平相比,還處于“跟跑”向“并跑”的過渡階段。今后五年,質檢科技將實現(xiàn)國家質量技術基礎總體水平將實現(xiàn)與國際“并跑”、部分技術領域實現(xiàn)“領跑”的發(fā)展目標。

  “十三五”期間,質檢系統(tǒng)將以提升國家質量技術基礎的支撐引領能力為核心,重點抓好六項工作,包括:提升參加國際競爭的技術能力,發(fā)展服務國家發(fā)展的技術能力,提升服務質檢事業(yè)發(fā)展的能力,加強質檢技術機構建設、推進質檢科技成果轉化,推進質檢人才和基地平臺建設。

  在提升參加國際競爭的技術能力方面,質檢總局將加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際標準和國際產能合作標準研究,研制200項國際標準,圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略,開展我國標準適用性研究,推動100項中國標準在境外實質性應用;研發(fā)檢驗檢測檢疫300項核心技術,推動國際能力互認,擴大“中國檢測”國際影響力。

  在質檢技術機構建設方面,未來五年,質檢總局將建設22個檢驗檢測技術聯(lián)盟,促進檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃公益類檢驗檢測認證機構的發(fā)展和布局,推進經營類檢驗檢測認證機構整合改革,培育具有市場競爭力、擁有知名品牌的檢驗檢測認證集團,打造我國檢驗檢測“航母”。

  為增強服務國家發(fā)展的技術能力,未來質檢總局還將加強國際質量技術基礎向社會開放共享,建設“NQI ”示范工程。建設科技成果推廣應用平臺,發(fā)布成果轉化目錄,并建設30個“國家質創(chuàng)空間”,促進質檢科技成果服務“雙創(chuàng)”,服務小微企業(yè)。

  2016年是“十三五”開局之年,質檢總局將組織實施49個項目。抓好食品檢(監(jiān))測專項的實施,加強項目申報、資金使用、項目實施、中期評估和評價驗收全過程監(jiān)管,提升檢驗檢疫食品專業(yè)實驗室檢測能力,力爭30家國家食品檢測重點實驗室達到國際領先水平。另外,質檢總局將研究出臺《境外地理標志產品保護辦法》,推進地理標志產品專用標志使用核準改革,推動中國地理標志產品“走出去”。